您好、欢迎来到现金彩票网!
当前位置:9号彩票注册 > 曾心梅 >

天河|天一庄小区物管交接续:相关部门解释意见分歧点明确加强监

发布时间:2019-06-11 22:21 来源:未知 编辑:admin

  日前,天河区天一庄小区新旧物管交接不顺利引发广泛关注。详见报道→尴尬!天一庄小区新旧物管交接现场:新物管手持合同,原物管不承认 其中,旧物管恒隆物业以员村街道办对天一庄小区业主大会结果不予备案为理由,拒绝退场。员村街道办出具的多份函件也证实,从2018年5月起多次指出天一庄小区业主大会有多项不符合法律法规的行为,但天一庄小区业委会拒绝接受街道办和天河区住建局指导和监督。

  为什么经业主大会表决的事项,也无法得到政府部门认可呢?到底是什么环节出了错?小e逐一采访了天河区住房和建设水务局、员村街道办、天一庄业委会等事件相关方。

  在2018年5月13日,员村街出具的《责令整改通知书》(穗天员村责[2018]01号)指出,天一庄业委会现在职委员人数仅为四人,低于法定最低五人的人数,应先依法完成补选程序后,再另行组织其他事项。

  根据《广东省物业管理条例》第二十六条,业主委员会一般由五至十五人的单数委员组成,每届任期不超过五年,可以连选连任,具体人数、任期由业主大会议事规则约定。业主委员会主任、副主任在业主委员会成员中推选产生。

  天一庄业委会副主任袁先生解释,业委会2017年6月20日成立,当时有7名委员(包括3名主任、4名委员),并在2018年2月3日决定召开业主大会重新选聘物管企业,符合法定人数。运行一段时间后,有3名委员相继因为辞职和变卖房产退出业委会,自2018年2月26日起业委会变成4名委员。根据街道办要求,业委会应在3个月内增补委员,但由于早已决定在5月12日召开业主大会,很难更改议定事项,便中途在大会议题中增加补选委员一项。

  “组织大家开会一次不容易,而且业主委员会会议应该有过半数委员出席,作出决定必须经过全体委员过半数同意,4人也是过半数可形成业委会决定。”袁先生说,不管剩下多少人,业委会都有权组织召开业主大会。

  天河区住房和建设水务局物业科科长林竹君认为,业委会经街道办备案,是合法组织。但成员发生变动,理应补齐合法成员数,备案通过后再进行其他事项决定。

  林竹君称,政府部门能理解业主大会召开一次不容易,可以允许把补选委员和选聘物业等多个议题放在一次大会里商议,但前提是业委会成员补选通过后。

  袁先生介绍,业主大会有三项议程,第一项是增补委员,第二项是选聘物业,第三项是决定小区共用部位经营收益处置方式。其中,先公布第一项议题结果,再公布第二项和第三项议题结果。这也满足先增补委员的要求。

  在增补委员议题中,大会提出六名候选人名单,拟选出5名(含5名)以上业主委员会委员和候补委员。但在大会召开前,其中两名候选人以书面形式表达退选意愿。候选人人数不符合约定差额选举要求。在大会期间,退选人员名单却仍出现在选票上。

  在员村街出具的《关于不予天一庄业委会备案的告知函》中说明,业委会增补委员文XX作为候选人期间有四个月拖欠物业服务费用,直到现物业公司起诉后才交清欠款。因此,员村街不予认可此次增补委员决定。

  根据《广东省物业管理条例》第二十五条,业主委员会委员应当从具备以下条件的业主中选举产生:……(三)遵守管理规约,履行业主义务,按时交纳住宅专项维修资金和物业服务费用,无损害公共利益行为……

  假设业委会合法性得到认可,业主大会上表决授权选聘物业的议题的结果能否得到认可?天河区住房和建设水务局认为,这也是多数小区业委会采取的做法,基本上都遭到拒绝备案。

  在天一庄业主大会选票上,其中一个议题是“授权业主委员会根据相关法律法规选聘物业服务企业,并与中标服务企业签订《物业服务委托合同》。”这被相关部门认为表述不当,此举违反了“业主共同决定事项”的法律规定。

  《广州市物业管理暂行办法》第三十四条,业主共同决定以下事项:……(五)制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案;(六)选聘和解聘物业服务企业……

  决定前款第(七)项和第(八)项,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意;决定前款其他事项,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

  另外,经员村街道办审核,未发现业委会在本次天一庄业主大会召开十五日前将会议时间、地点、议题和议程在物业管理区域显著位置公告,已属程序违法。

  林竹君称,在业主大会召开期间,大会议题事项出现变更,业委会没有依法进行公示。即使公示了中标企业物业服务合同,也没有依法公示其收费、服务等详细内容。另外,业委会采用流动票箱进行收集选票,没有在小区公共地方进行开票,因此选票没有可信度。

  业委会方面表示,选择流动票箱方式是为了方便居民投票。业主大会事项有进行公示,但被人破坏现场。

  业内人士认为,如今广州小区出现新旧物管交接不顺利的原因主要在于两种:第一种,业主大会依法依规进行选聘新物管,但旧物管拒绝退场,行政执法部门可对旧物管“开罚单”责令限期退出或罚款;第二种,小区业委会组织选聘工作程序不规范,例如授权业委会选聘物业、投票方式不透明等,都导致选聘结果不被政府认可。“这时候想更换物管往往需要打官司解决,然而这种官司是开发商最喜欢的,因为他们有大量的资金、时间和人力资源去耗,而小区业主却等不了这么久。”该人士说,现在很多矛盾都属于第二种情况。

  针对近期广州部分小区因业主委员会选聘新物业服务企业,原物业服务企业、部分业主对选聘结果有争议,出现新旧物管交接纠纷,严重扰乱公共秩序的现象,近日,《广州市住房和城乡建设委员会关于加强物业管理权移交监管工作的通知》(以下简称《通知》)发布,被认为对业委会组织聘请物业服务企业有了指导标准。

  在召开业主大会前,应由业主委员会书面通知原物业服务企业和向所属街道办事处(镇人民政府)备案。业主大会决定解聘原企业和选聘新企业,应当通过“双过半”同意。

  业主委员会与新企业签订物业服务后,应该书面告知原企业和相关行政主管部门。

  业主委员会与原企业就移交物业管理权协商一致的,可以委托第三方专业机构办理移交手续。

  业主委员会应当与原物业服务企业做好移交物业管理权工作,包括做好移交相应资料和财物工作,物业承接查验记录,争议记录等。

  业主委员会与原物业服务企业协商不成的,应当向属地街道办事处(镇人民政府)申请调解。对拒不移交物业管理权的,区住房建设行政主管部门可对原物业服务企业进行立案查处,责令限期退出、处以罚款,或依法向法院申请强制执行。

  《通知》也强调,交接物业管理权应采用和谐的方式。如业主委员会和原物业服务企业未协商一致的,不能采取冲击门岗、抢占物业管理用房等极端方式强行接管物业管理区域,也不得组织人员采取聚众示威等方式扰乱公共秩序。

  据此,天河区住房和建设水务局物业科建议,天一庄业委会根据《责令整改通知书》要求,完成整改,并接受政府部门指导和监督,才能妥善完成物管交接工作。

  近日,广州市政协十三届三次会议召开期间,广州市住建委相关负责人解释,该《通知》重在业主委员会与原物业服务企业协商工作,该协商的是“交接工作”而不是“退不退出问题”。该负责人也透露,广州市新的物业管理条例将对物业管理权移交等工作作出更为明确的规定。目前已完成新的物业管理条例草案,已提交广州市法制办审核。

  @天河区住房和建设水务局物业科科长林竹君:该《通知》更明确了物业管理权的交接方式,强化区、街(镇)行政部门的指导、监督和协调权力,重在和谐解决而非强制执行。

  @员村街山顶社区居委会主任刘丽华:作为政府部门,我们非常支持业委会成立并进行自治,同时希望业主以更换物管为手段,更换服务为目的,保证和谐稳定推进物管更换工作。

  @天河区业主工作委员会委员张先生:要破解当前小区纠纷不断的困境必须多方合力。政府要制定清晰的规则;要强有力的手段监督好物业公司,不能说加价就加价;要加大培训业委会基础知识,提高法律意识和专业素养,要有公心,有热心,有魄力,有判断力,有担当的业主担任。

  @天一庄小区业主王先生:天一庄更换物业流产是预料之中。天一庄业主委员会是依法依规成立的群众组织,它代表广大天一庄业主的意愿行使职权;而现今服务天一庄业主的恒隆物业,人员素质及管理水平均与业主的需求相差一段距离,因此,业主有强烈更换物业意愿便在情理中了。两者间的纷争,纸面上是管理权之争,实质是彼此的观念碰撞:

  其一,业委会的委员们自持是群众性组织,不受任何约束,上级主管部门员村街道办对其的指导意见,一而再,再而三的拒不接纳,试想,一个缺乏政府职能部门及基层党组织的指导和监督意见的组织主体,它的未来会阳光吗?

  其二,恒隆物业在天一庄经营已十多载,却没有与时俱进,虽说目前的物业服务水平有点提升,但整体还是旧思维、旧方式,最终导致其走入困境,就不能怨业主把其扫地出门了。

  今后方向:力促业委会的委员与恒隆物业掌门人摒弃前嫌,以营造天一庄小区稳定及环境优化为基点,更新观念,携手共进共享,开创天一庄小区新局面。

http://dentinator.net/zengxinmei/397.html
锟斤拷锟斤拷锟斤拷QQ微锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷微锟斤拷
关于我们|联系我们|版权声明|网站地图|
Copyright © 2002-2019 现金彩票 版权所有